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雅达虹工业集中区超前谋划 力促“转型升级”

时间: 2014-01-14         来源:
      雅达虹工业集中区现入驻企业总量达到144户,生产企业达到96户,规模以上企业46户。年初以来,生产企业实现工业总产值44.2亿元,同比增长24.3%;实现工业增加值10.74亿元,同比增长23.4%,实现利税2.06亿元,同比增长15%。规模以上企业实现产值42.9亿元,同比增长24%。完成固定资产投资40亿元。
      按照市委五届三次会议提出的“转型发展、富民强市、建设幸福松原”的总体要求,集中区管委会结合实际,认真研究、贯彻落实会议精神,以实际行动促进转型升级。
      开展“腾笼换鸟”工程,节约、集约利用土地
      为了盘活土地资源,集中区近两年加大了对闲置土地的清理整合力度:对未批先建的,依法评估地上附属物,由管委会收回,重新安排项目;对破产跑路的,上报区政府,发公告收回,评估变现,化解债务链,另行安排项目; 对已取得土地使用权,但经营不景气的,由集中区搭建平台,通过融资合作、转产、转向或整体转让的方式,嫁接盘活,决不允许个人转让、倒卖国有土地使用权。两年来,通过清理整合,共盘活土地56万平方米,重新安置企业19户,但目前看,类似的闲置土地大约还有70万平方米左右,需要进一步加大力度、强化服务,加以盘活。
      培育接续产业,加快集中区产业转型
      注重建设规划,加强产业规划。目前,集中区仍然是以油田配套产业为主,主要是依托吉林油田和大庆油田,开展技术服务及配套产品加工等业务,由于产业比较单一,受经济大环境影响较大。针对这个“短板”,集中区着力变管理向经营转变,全面调整产业规划和产业结构,在大力发展原有油田配套这一主导产业的同时,培育壮大农副产品开发、新型建材及医药物流产业,作为接续产业支持集中区快发展、大发展。
      厘清工业化和农业现代化的关系,实现相互发展、共同发展
      市委五届三次全会后,集中区及时调整发展思路,充分认识工业化和农业产业化的关系,引进了松原市诚信实业公司杂粮杂豆加工项目、推进吉林齐全共享饲料公司饲料生产项目建设,充分利用我市的农副产品资源优势,推动集中区工业和农业现代化的相互发展、共同发展,促进集中区转型升级。
      优化发展环境,形成“洼地效应”
      集中区管委会及时更新观念、改变作风,加强对企业的服务,切实优化集中区软环境,形成招商引资的“洼地效应”,吸引家乡人回乡创业,并带动其他地区人员来集中区投资兴业。如松原市济润源家具有限公司投资的软体沙发生产项目,是松原人通过在广东创业,完成资本积累后回乡创业的;松原合和利玻璃工艺有限公司是黑龙江一家在松原市从事建筑施工企业投资建设的。
      构建产学研合作创新体系,鼓励企业搭建合作平台
      企业技术研发中心是实现产学研合作的有力依托,管委会积极鼓励企业与科研院所合作。年初以来,先后有吉林石油装备工程技术有限公司、松原市松滨老醋有限公司等2户企业申报企业技术研发中心并获得省政府批准,正等待验收。
      超前调整规划,加快由工业孤岛向产城融合转型
      当前一些开发区和工业集中区,只见工厂不见城镇,公共服务跟不上,导致出现上下班的“潮汐现象”,一定程度上影响了人才引进和产业发展。为解决这一问题,集中区及时调整规划,将规划面积由原来的28.2平方公里调整为61.69平方公里,和主城区垂直相连,从“以工业为主”向“先进制造业、现代服务业并举”转型,从偏重引资向引资、引智、引技的融合发展转型,要做到厂房林立,商城林立。做好生产配套和生活配套,提升服务功能,本着产城一体、产城融合的思路,把集中区视为一个“产业新城”加以规划建设。
 
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